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西疆啊！他们可以只当换了一个王：“只是划分郡县”觅桑塔就有些为难：“玛伊，我们是游牧民族，追随着丰茂的水草而走。”
若是将他们拴在了固定的土地上，那水草没了怎么办。
虽然每个部族都有自己的草场，在能够供养他们的时候，他们不需要长途跋涉的迁徙甚至与其他人争夺草场。
可如果如中原人那般设置郡县，真正的无法迁徙没有那一个部族会同意的。
楚连翘摆手：“朕自有章程，你们的牧你们的牛马，朕划分朕的郡县不涉及你们。”
划分郡县，建立城池，楚连翘要将整个西疆分为牧人和农人两种文明。
牧人依然是部落制，农人自然是郡县制，各收各的税，各管各的家。
其中的章程细节以后再说，楚连翘也没打算给觅桑塔解释太多。
觅桑塔无法，还是接了这个任务，见楚连翘大
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